ما هي القيمة المحلية ؟

القيمة المحلية هي القيمة الاقتصادية المضافة من العمليات التجارية المحلية والإنفاق داخل الدولة. تُقاس القيمة المحلية باستخدام معادلة حسابية توضح مقدار الإنفاق على التكاليف المحلية المؤهلة من مجموع إجمالي الإنفاق. وتقيس هذه المعادلة الحسابية على وجه التحديد حجم المساهمة المقدمة من المشتريات المحلية وتطوير القدرات البشرية وتطوير الموردين المحليين وخلق استثمارات رأسمالية.
القيمة المحلية تكافئ مقدمي العطاءات اعتماداَ على مدى مساهمتهم، فهي توفر لهم أفضلية من ناحية التقييم المالي عند تقديم العطاءات للمناقصات في قطاع الطاقة.

أهداف القيمة المحلية

تم تصميم برنامج القيمة المحلية من قبل "قطر للطاقة" دعماً لتحقيق رؤية قطر الوطنية 2030، ويعمل البرنامج على توطين سلاسل الامداد في قطاع الطاقة من خلال الركائز الأساسية التالية:

مجال تركيز إستراتيجي

تستند القيمة المحلية في قطر إلى الأهداف الاستراتيجية التالية لعملية التوطين :

  • خلق اقصى حد ممكن من القيمة المحلية المستدامة
  • صقل مهارات المواهب المحلية وتطوير الموردين المحليين
  • تشجيع القطاع الخاص على الاستثمار محلياً

أسلوب عمل، وليس مجرد معادلة حسابية

من شأن القيمة المحلية تغيير سلوكيات الشراء وإنفاق الموردين الذين أصبح يتعين عليهم موائمة استراتيجيتهم للتوريد، إذ أن التقييم المالي سيتم إجراؤه وفقاً للسعر التنافسي للمورد ونسبة القيمة المحلية الخاصة به.

الإسهام في التنمية الاقتصادية المستدامة لقطاع الطاقة

تسهم القيمة المحلية في تشجيع الشركات المحلية على تنمية المصادر المحلية وتوسعة نطاقها من أجل تعزيز المرونة في سلسلة التوريد واستمرارية الأعمال، الأمر الذي يؤدي بدوره إلى الحد من الاعتماد على البضائع والخدمات المستوردة ويثمر عن تحقيق وفورات في التكاليف اللوجستية واختصار فترات الانتظار ما بين الطلب والتوريد.

آلية لتعزيز عملية تنويع إجمالي الناتج المحلي

تتسهم القيمة المحلية في تنويع إجمالي الناتج المحلي من خلال تطوير ودعم الموردين والشركات الصغيرة ومتناهية الصغر المحلية، فضلاً عن تشجيع الموردين الدوليين على إنشاء فرص جديدة داخل دولة قطر.

تعزيز القدرات التطويرية للموردين المحليين

تكافئ القيمة المحلية الموردين الذين يساهمون في تطوير الموردين المحليين من خلال حصولهم على 100٪ من الإنفاق عليهم عند احتساب القيمة المحلية الخاصة بهم. كما يتم دعم الموردين الذين يتبعون أفضل الممارسات الصناعية من خلال برنامج نقاط المكافآت.

دعم قدرة قطر على المنافسة على الصعيد العالمي

تحفز القيمة المحلية ممارسة السلوكيات الاستراتيجية مثل التصدير والإنتاجية والأتمتة والبحث والتطوير عبر برنامج نقاط المكافآت لتحقيق اهداف البرنامج.

تستند المعادلة الحسابية للقيمة المحلية إلى الأهداف الاستراتيجية التالية:

مقسومة على:
  • الهدف الأول خلق أقصى حد ممكن من القيمة المحلية المستدامة
  • الهدف الثانيصقل مهارات المواهب المحلية وتطوير الموردين المحليين
  • الهدف الثالثتشجيع القطاع الخاص على الاستثمار محلياً

أ

البضائع

الإنفاق على البضائع والمواد العينية المحلية

الخدمات

الإنفاق على القوى العاملة والخدمات المحلية، بما في ذلك النفقات العامة

+

ب

تدريب القوى العاملة

الإنفاق على أنشطة التدريب للموظفين المحليين

+

ج

تطوير الموردين

الإنفاق على أنشطة التطوير المقدمة للموردين المحليين

+

د

الاستثمار في الأصول الثابتة

الإنفاق على الأصول المحلية، بما في ذلك الاستهلاك والإطفاء

مقسومة على : 

إجمالي الإنفاق

إجمالي التكاليف الناتجة عن العمليات في قطر

سجل القيمة المحلية

  • سجل القيمة المحلية يستعرض القيمة المحلية المحققة من العمليات التجارية في قطر، استنادا إلى أحدث البيانات المالية المدققة.
  • يتم تصديق سجلات القيمة المحلية من قبل جهات التصديق المعتمدة.
  • يكون للقيمة المحلية دورٌ في تقييم عملية المشتريات على النحو التالي:
    1. يجب على مقدمي العطاءات أن يكون لديهم شهادة قيمة محلية صالحة في تاريخ تقديم العطاءات المالية.
    2. توفر شهادة القيمة المحلية ميزة تنافسية في تقييم العطاءات المالية وتلعب دورا في تحديد المورد الفائز.

سيتم تحديث محتوى خطة القيمة المحلية كجزء من النسخة المطورة من برنامج القيمة المحلية في وقت لاحق.

خطة القيمة المحلية

مقسومة على:

أ

البضائع والخدمات
+

ب

تدريب القوى العاملة
+

ج

تطوير الموردين
+

د

الاستثمار في الأصول الثابتة

مقسومة على :

ر

إجمالي قيمة العقد
  • تقدم خطة القيمة المحلية رؤية مستقبلية استنادا إلى الإنفاق المخطط له من قبل المورد خلال فترة تنفيذ العقد. وبالنسبة لعقود محددة مع قطاع الطاقة في قطر، فيتعين على المورد تقديم خطة القيمة المحلية ضمن وثائق المناقصة، كالتزام يجب تحقيقه في نهاية العقد.
  • ينبغي التصديق على خطة القيمة المحلية من قبل إحدى جهات التصديق على القيمة المحلية في نهاية العقد. ويتم منح مقدم العطاء الفائز مكافأة تقديرا لالتزامه.
  • فيما يلي تأثير خطة القيمة المحلية على عملية الشراء :
    1. يقدم صاحب العطاء نموذج خطة القيمة المحلية بعد استكماله ضمن وثائق العطاء.
    2. تسهم خطة القيمة المحلية المقدمة بدور رئيسي في التقييم التجاري لاختيار مقدم العطاء الفائز.