Découvrir Contoso

يسهم برنامج القيمة المحلية في تحقيق الاستدامة لقطاع الطاقة من خلال ضمان تقييم كل مورّد بطريقة موحدة فيما يخصّ إسهاماته المحلية.

يستهدف برنامج القيمة المحلية تطوير المورّدين وتحفيزهم بشكل مناسب لتعزيز النمو الاقتصادي في قطر.

الية عمل برنامج القيمة المحلية قائمة على تقييم المورّدين من خلال نسبة القيمة المحلية، بناءً على عوامل مختلفة تؤثر على استراتيجية المشتريات. كما يحدد برنامج القيمة المحلية خط أساس للأداء ويتابع التقدم المحرز، ما يضمن التحسين المستمر للقيمة المحلية، وتعزيز سلسلة التوريد في دولة قطر.

يقتصر سجل القيمة المحلية على المورّدين المحليين. ولكن، تنطبق سياسات القيمة المحلية على جميع المورّدين، ما يؤثر على التقييم المالي للعطاءات.

تمنح نسبة القيمة المحلية ميزة تنافسية في التقييم المالي، وتؤدي دورًا مهمًا في تحديد مقدم العطاء الفائز.

لا، ولكن يتم استخدام نسبة القيمة المحلية كمعيار أثناء التقييم المالي.

أولا، يجب أن يجتاز جميع المورّدين التقييم الفني وفقا لمتطلبات العطاء. لا تؤثر القيمة المحلية إلا على التقييم المالي.

لا يضمن المورّد الذي حصل على أعلى نسبة في القيمة المحلية فوزه في العطاء. يجب على المورّدين الحرص على الجمع بين الإمكانات الفنية والأسعار التنافسية ونسبة القيمة المحلية.

لا يؤثر برنامج القيمة المحلية على قائمة المورّدين المعتمدين لأي من شركات قطر للطاقة.

يتم إعفاء أي مورّد تم تأسيسه منذ سنتين أو أقل في دولة قطر من القيمة المحلية الإلزامية.

ومع ذلك، إذا أراد المورّد الحصول على شهادة القيمة المحلية خلال هذا الإطار الزمني، يمكنه استخدام "الحسابات الإدارية المعتمدة" داخليًا والموقعة من قبل الشخص المفوض بالتوقيع (بين 9 أشهر و15 شهرًا من تاريخ التأسيس) أو القوائم المالية المدققة (في فترة تصل إلى 18 شهرًا من تاريخ التأسيس).

نعم، سيظل الموردين قادرين على المشاركة في العطاءات خلال مهلة السماح.

ولكن، يتوجب على الموردين تقديم خطاب من إحدى جهات تصديق القيمة المحلية يؤكد البدء بعملية التصديق.

فيما يلي معادلة احتساب القيمة المحلية:

نسبة القيمة المحلية = (مجموع الإنفاق المحلي / إجمالي الإنفاق) + نقاط المكافآت الإضافية

يشمل "مجموع الإنفاق المحلي" جميع النفقات على:

  • السلع والخدمات، بما في ذلك تعويضات القوى العاملة والنفقات العامة
  • تدريب القوى العاملة
  • تطوير المورّدين
  • الاستثمارات في الأصول الثابتة

بالإضافة إلى ذلك، يحدد برنامج نقاط المكافآت الإضافية الإسهام في تطبيق السلوكيات الاستراتيجية السبع.

يتم مكافأة الموردين بإضافة نسبة لقيمة محلية تصل إلى 15%، :مقابل الإسهام في تطبيق السلوكيات الاستراتيجية التالية

  1. الإنتاجية والأتمتة
  2. بناء القدرات
  3. نمو الاستثمار
  4. تقطير الوظائف
  5. التصدير
  6. البحث والتطوير
  7. الاستدامة

يتيح هذا النظام للموردين تحديد العوامل التي يرغبون في التركيز عليها لتحقيق أقصى استفادة ممكنة.

يتم تسجيل المشتريات من المورّدين الآخرين ضمن مكونات السلع والخدمات.

يتم احتساب إسهام القيمة المحلية عن طريق ضرب الإنفاق الذي تكبّده المورّد في نسبة القيمة المحلية.

عند الشراء من مورّد يمتلك نسبة مرتفعة في القيمة المحلية، ستحصل على إسهام أعلى في القيمة المحلية، ما يزيد نسبة القيمة المحلية خاصتك.

تقيس معادلة احتساب القيمة المحلية الإسهام في مجموع الإنفاق المحلي من مجموع الإنفاق، وبذلك فليس هناك أية ميزة تعتمد على حجم الشركة.

لا تراعي معادلة احتساب القيمة المحلية سوى تعويضات القوى العاملة بسبب التعقيدات في تحديد المهارات أو المستويات التعليمية (مثل: جودة التعليم، نوع المهارة، وما إلى ذلك).

يؤثر الإنفاق على المواد الخام المستوردة سلبًا على نسبة القيمة المحلية. ومع ذلك، يمكن تقليل هذا الأثر من خلال الإنفاق على السلع والخدمات المحلية، وتدريب القوى العاملة، وتطوير المورّدين، والاستثمارات في الأصول الثابتة داخل قطر. إذا لم تكن إحدى المواد الخام متوفرة محليًا، سيكون لجميع الشركات المستوردة لها تأثير مماثل على نسبة القيمة المحلية الخاصة بها.

يتم حساب قيمة القوى العاملة من خلال الإنفاق على التعويضات، بدلًا من عدد الوظائف أو الموظفين، وذلك لضمان تحديد القيمة بدقة.

نعم، إذا تم إصدار تقرير تقييم SIRI أو شهادة ISO للمورد خلال فترة صلاحية شهادة القيمة المحلية الحالية، فيكون مؤهل لتقديم هذه المستندات مباشرة إلى مكتب فريق توطين عبر البريد الإلكتروني info@tawteen.com.qa.

سيقوم فريق مكتب توطين بالتحقق من المستندات المقدمة، وسيتم تحديث المعلومات مباشرة على شهادة القيمة المحلية الخاصة بالمورد.

حتى نهاية يونيو 2025، سيسمح للموردين الحصول على شهادة جديدة للقيمة المحلية من خلال استخدام نفس البيانات المالية المدققة التي تم استخدامها للحصول على شهادة القيمة المحلية السابقة. تنطبق هذه الاستثناء على البيانات المالية المنتهية للعامين 2022 و2023.

نعم، تعد القيمة المحلية إلزامية لتقديم العروض في العطاءات ذات الصلة بقطاع الطاقة.

إذا لم يمتلك المورّد نسبة القيمة المحلية في تاريخ إغلاق العطاء، فسيتم استبعاده في التقييم المالي، ما لم يتم إعفاؤه من القيمة المحلية الإلزامية.
  • يتواصل المورّد مع جهة تصديق القيمة المحلية.
  • يقوم المورّد بتعبئة سجل القيمة المحلية وتقديمه إلى جهة التصديق للتحقق منها.
  • تتحقق جهة التصديق من سجل القيمة المحلية وتوافق عليه.
  • بعد التأكيد الرقمي لنسبة القيمة المحلية، يتم نشرها في قاعدة بيانات القيمة المحلية للمورّدين.
  • لإنهاء عملية التصديق وعقد الارتباط، تتولى جهة التصديق تحميل شهادة القيمة المحلية الموقعّة بخط اليد وتقرير النتائج الفعلية.
يمكن أن تستغرق مدة الحصول على الشهادة وسطيًا من أسبوعين إلى ثلاثة أسابيع.
يجب على المورّدين تجديد شهادة القيمة المحلية سنويًا.
يتولى المورّد مسؤولية إدارة عملية التصديق مع جهة التصديق المعنية، وسيتحمل جميع التكاليف المرتبطة بذلك.
لدى قطر للطاقة قائمة بجهات التصديق المعتمدين المخولين بمنح شهادات القيمة المحلية ويتم الاشرف عليهم بإستمرار. ويستطيع المورّدون اختيار جهة التصديق من القائمة المتاحة عبر المنصة.
نعم، يمكن للمورّدين تعيين شركة محاسبة معتمدة لتدقيق قوائمهم المالية واستكمال متطلبات الحصول على شهادة القيمة المحلية.
لا. يجب الحفاظ على استقلالية جهات التصديق، ولا يجوز لهم العمل بصفة المستشار لأي من المورّدين فيما يخص شهادة القيمة المحلية، بما في ذلك عملاؤهم.
إذا كانت الشركة تمتلك عدة كيانات قانونية (بمعنى ان لديها فروع)، يجب إصدار شهادة القيمة المحلية فقط باستخدام القوائم المالية والسجل التجاري للشركة الأم. وستستخدم جميع الكيانات القانونية التابعة (الفروع) شهادة القيمة المحلية الصادرة للشركة الرئيسية (أي الشركة الأم).
يعتمد تصديق القيمة المحلية على أحدث القوائم المالية المدققة بغض النظر عن الجهة التنظيمية داخل دولة قطر.
يجب على المورّدين التسجيل في بوابة القيمة المحلية باستخدام سجلهم التجاري.
لا، حيث ينبغي على المورّدين استخدام أحدث قوائمهم المالية المدققة، بيد أنه قد تكون القائمة المالية لنهاية العام ضمن نطاق عامين.
جهات تصديق القيمة المحلية هي شركات محاسبة معتمدة وقد تم تأهيلها مسبقًا من قبل "توطين"، وتخضع جهات التصديق المؤهلة لمعايير أخلاقية صارمة وبروتوكولات إدارة المخاطر، مما يضمن مستويات مرتفعة من السريّة.
يتم تقييم كل جهة تصديق بناء على شهادات القيمة المحلية التي أصدرتها، ويتم إجراء التقييمات من شركة تعيّنها "توطين" (مدقق خارجي) لضمان النزاهة والدقة في عملية التصديق.
تم تصميم برنامج القيمة المحلية وتزويده بمعادلة ومنهجية حسابية واضحة. في حال لم يكن المورد راضياً عن نسبة القيمة المحلية التي حصل عليها، يجب أن مناقشة أولاً مع جهة التصديق لحل الموضوع.

إذا لم يتم حل الخلاف، يجوز للمورّد تصعيد المسألة إلى "توطين". لكن لن يكون ل"توطين" دورا في حل الخلافات المتعلقة ببنود الدفع أو المعاملة التعاقدية.
تدعم سياسة القيمة المحلية المعززة (+ICV) المصانع المحلية المؤّهلة من خلال إضافة 50% إلى نسبة قيمتها المحلية.
فقط المصنعين الذين يمتلكون سجلاً صناعيا وترخيصا صناعيا صادراً عن وزارة التجارة والصناعة يكون لهم الاحقية بالحصول على القيمة المحلية المعززة في حال تحققت لديهم متطلبات الأهلية الكاملة.

سيتم نشر متطلبات الأهلية الكاملة قريباً.
سيتم منح جميع المصنعين المؤهلين مزايا القيمة المحلية المعززة سواء كانت لديهم شهادة القيمة المحلية أم لا.
إذا كنت تشتري من مصنع مؤهل، يتم احتساب مساهمة القيمة المحلية للإنفاق ذي الصلة باستخدام نسبة القيمة المحلية للمصنع، بما في ذلك الـ 50% من القيمة المحلية المعززة.
تنطبق القيمة المحلية المعززة على التقييم المالي في قطاع الطاقة على النحو التالي:

  • إذا كان مصنع ما مؤهلاً ومعتمداً ولديه القيمة المحلية المعززة، يشمل التقييم المالي استخدام نسبة القيمة المحلية الخاصة به (مضاف إليها ال50% من القيمة المحلية المعززة) في التقييم المالي.
  • إذا كان مصنع ما مؤهلاً ولديه فقط القيمة المحلية المعززة يتم استخدام 50% من القيمة المحلية في التقييم المالي.
يتم منح جميع الشركات الصغيرة والشركات متناهية الصغر المؤهلة قيمة محلية قدرها 30%.

تنطبق نظام القيمة الداعمة فقط على المشتريات بين الموردين.

و لكن، في التقييم المالي، الشركات المؤهلة الصغيرة او متناهية الصغر معفية من النظام الإجباري للقيمة المحلية.
يتم تحديد الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر المؤهلين من قبل وزارة التجارة والصناعة (MoCI) ، حيث يجب أن يكون لديهم رقم سجل تجاري (CR)صادر من وزارة التجارة والصناعة ويندرجون تحت تصنيف الدولة كشركات صغيرة ومتناهية الصغر
سيتم منح الشركات الصغيرة أو متناهية الصغر المؤهلين القيمة الداعمة سواء كان لديهم شهادة القيمة المحلية ساري المفعول أم لا.
إذا كنت تشتري من شركة مؤهلة، يتم احتساب مساهمة القيمة المحلية للإنفاق ذي الصلة على النحو التالي:

  • إذا لم يتم تصديق شهادة القيمة المحلية من قبل شركة صغيرة أو متناهية الصغر، فإن نسبة القيمة المحلية الخاصة بها ستكون 30٪.
  • إذا كانت بحوزة الشركة الصغيرة أو متناهية الصغر شهادة قيمة محلية مصدقة، ولكن نسبة القيمة المحلية الخاصة بها أقل من نسبة القيمة الداعمة (30٪)، ستكون نسبة القيمة المحلية الخاصة بها 30٪.
  • إذا كانت بحوزة الشركة الصغيرة أو متناهية الصغر شهادة محلية مصدقة، وكانت نسبة القيمة المحلية الخاصة بها أعلى من نسبة القيمة الداعمة (30٪)، ستكون نسبة القيمة المحلية الخاصة بها هي نسبة القيمة المحلية المصدقة.
تنطبق القيمة الداعمة على التقييم المالي في قطاع الطاقة على النحو التالي:

  • اذا كان الشركة صغيرة او متناهية الصغر و لديه شهادة القيمة المحلية و القيمة الداعمة، فقط نسبة القيمة المحلية المصدقة ستسخدم في التقييم المالي.
  • اذا كان الشركة صغيرة او متناهية الصغر و فقط لديهم القيمة الداعمة، لا تنطبق عليهم نظام الإجباري للقيمة المحلية و لكن سيستعمل بسبة 0% في التقييم المالي.
جميع الشركات الصغيرة و متناهية الصغر مؤهلة لاختيار شهادة القيمة المحلية المبسطة. انها تقلص الجهد المبذول في الحصول على الاعتماد، وتشمل:

  • تقليل الحد الأدنى لإعداد التقارير
  • إلغاء تقسيم البضائع والخدمات (80/20)
  • تقليل أحجام العينات
لا. إن شهادة القيمة المحلية المبسطة اختيارية لجميع الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر.

قد تختار الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر إجراء الشهادة المفصلة، لكن سيخضعوا للمتطلبات التفصيلية، والتي تكون أكثر صرامة من شهادة القيمة المحلية المبسطة.
نعم، ستظل جميع الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر مؤهلة للتمديد.

سيتم تطبيق التمديدات على كل الشهادات التفصيلية والمبسطة.

بعد انتهاء صلاحية شهادة القيمة المحلية الأصلية (سنة واحدة)، يمكن للشركات الصغيرة ومتناهية الصغر تمديد صلاحية شهادة القيمة المحلية الخاصة بهم سنوياً لمدة تصل إلى 3 سنوات إضافية.
فيما يلي معادلة احتساب القيمة المحلية:

نسبة القيمة المحلية = (مجموع الإنفاق المحلي / إجمالي الإنفاق) + نقاط المكافآت الإضافية

يشمل "مجموع الإنفاق المحلي" جميع النفقات على:

  • السلع والخدمات، بما في ذلك تعويضات القوى العاملة والنفقات العامة
  • تدريب القوى العاملة
  • تطوير المورّدين
  • الاستثمارات في الأصول الثابتة

بالإضافة إلى ذلك، يحدد برنامج نقاط المكافآت الإضافية الإسهام في تطبيق السلوكيات الاستراتيجية السبع.
يتم مكافأة الموردين بإضافة نسبةلقيمة محلية تصل إلى 15%، مقابل الإسهام في تطبيق السلوكيات الاستراتيجية التالية:

  1. الإنتاجية والأتمتة
  2. بناء القدرات
  3. نمو الاستثمار
  4. تقطير الوظائف
  5. التصدير
  6. البحث والتطوير
  7. الاستدامة

يتيح هذا النظام للموردين تحديد العوامل التي يرغبون في التركيز عليها لتحقيق أقصى استفادة ممكنة.
ستؤدي المعادلة الجديدة إلى زيادة نسبة القيمة المحلية، بسبب التحسينات التالية:

  • إضافة المزيد من الإنفاق المحلي
  • الانتقال إلى إجمالي الإنفاق (من إجمالي الإيرادات)
  • أثر نقاط المكافآت الإضافية
  • أثر نظام القيمة الداعمة
  • أثر القيمة المحلية المعززة
لا يُشترط على الموردين تجديد تصديق شهادات جديدة قبل انتهاء مدة صلاحيتها.

سيتم تعديل نسبة القيمة المحلية المنصوص عليها في الشهادات الحالية بنسبة مئوية إضافية ثابتة، وذلك لتعكس الزيادة في قيمة السوق. ويسري هذا التعديل حتى تنتهي صلاحية الشهادة.

ومع ذلك، يجوز للموردين اختيار إعادة الاعتماد قبل انتهاء صلاحية شهادتهم الحالية.
نعم، لا يزال بإمكان المورد المشاركة في العطاءات. وتم اتخاذ الإجراءات اللازمة لضمان استمرار برنامج القيمة المحلية دون انقطاع أو تأخير.
نعم، سيظل الموردين قادرين على المشاركة في العطاءات خلال مهلة السماح.

ولكن، يتوجب على الموردين تقديم خطاب من إحدى جهات تصديق القيمة المحلية يؤكد البدء بعملية التصديق.
نعم، إذا تم إصدار تقرير تقييم SIRI أو شهادة ISO للمورد خلال فترة صلاحية شهادة القيمة المحلية الحالية، فيكون مؤهل لتقديم هذه المستندات مباشرة إلى مكتب فريق توطين عبر البريد الإلكتروني info@tawteen.com.qa.

سيقوم فريق مكتب توطين بالتحقق من المستندات المقدمة، وسيتم تحديث المعلومات مباشرة على شهادة القيمة المحلية الخاصة بالمورد.
حتى نهاية يونيو 2025، سيسمح للموردين الحصول على شهادة جديدة للقيمة المحلية من خلال استخدام نفس البيانات المالية المدققة التي تم استخدامها للحصول على شهادة القيمة المحلية السابقة. تنطبق هذه الاستثناء على البيانات المالية المنتهية للعامين 2022 و2023.

تدعم سياسة القيمة المحلية المعززة (+ICV) المصانع المحلية المؤّهلة من خلال إضافة 50% إلى نسبة قيمتها المحلية، وبالتالي تعزيز الصناعة المحلية ودعمها.

فقط المصنعين الذين يمتلكون سجلاً صناعيا وترخيصا صناعيا صادراً عن وزارة التجارة والصناعة يكون لهم الاحقية بالحصول على القيمة المحلية المعززة في حال تحققت لديهم متطلبات الأهلية الكاملة.

سيتم نشر متطلبات الأهلية الكاملة قريباً.
سيتم منح جميع المصنعين المؤهلين مزايا القيمة المحلية المعززة سواء كانت لديهم شهادة القيمة المحلية أم لا.
إذا كنت تشتري من مصنع مؤهل، يتم احتساب مساهمة القيمة المحلية للإنفاق ذي الصلة باستخدام نسبة القيمة المحلية للمصنع، بما في ذلك الـ 50% من القيمة المحلية المعززة.
جميع المصنعين الذين يمتلكون سجلاً تجارياً (رقم السجل التجاري) صادراً عن وزارة التجارة والصناعة سيتم اعتبارهم للأهلية. سيتتنطبق القيمة المحلية المعززة على التقييم المالي في قطاع الطاقة على النحو التالي:

  • إذا كان مصنع ما مؤهلاً ومعتمداً ولديه القيمة المحلية المعززة، يشمل التقييم المالي استخدام نسبة القيمة المحلية الخاصة به (مضاف إليها ال50% من القيمة المحلية المعززة) في التقييم المالي.
  • إذا كان مصنع ما مؤهلاً ولديه فقط القيمة المحلية المعززة يتم استخدام 50% من القيمة المحلية في التقييم المالي.
م نشر متطلبات الأهلية الكاملة قريباً.
يتم منح جميع الشركات الصغيرة والشركات متناهية الصغر المؤهلة قيمة محلية قدرها 30%.

تنطبق نظام القيمة الداعمة فقط على المشتريات بين الموردين.

و لكن، في التقييم المالي، الشركات المؤهلة الصغيرة او متناهية الصغر معفية من النظام الإجباري للقيمة المحلية.
يتم تحديد الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر المؤهلين من قبل وزارة التجارة والصناعة(MoCI) ، حيث يجب أن يكون لديهم رقم سجل تجاري (CR)صادر من وزارة التجارة والصناعة ويندرجون تحت تصنيف الدولة كشركات صغيرة ومتناهية الصغر
سيتم منح الشركات الصغيرة أو متناهية الصغر المؤهلين القيمة الداعمة سواء كان لديهم شهادة القيمة المحلية ساري المفعول أم لا.
إذا كنت تشتري من شركة مؤهلة، يتم احتساب مساهمة القيمة المحلية للإنفاق ذي الصلة على النحو التالي:

  • إذا لم يتم تصديق شهادة القيمة المحلية من قبل شركة صغيرة أو متناهية الصغر، فإن نسبة القيمة المحلية الخاصة بها ستكون 30٪.
  • إذا كانت بحوزة الشركة الصغيرة أو متناهية الصغر شهادة قيمة محلية مصدقة، ولكن نسبة القيمة المحلية الخاصة بها أقل من نسبة القيمة الداعمة (30٪)، ستكون نسبة القيمة المحلية الخاصة بها 30٪.
  • إذا كانت بحوزة الشركة الصغيرة أو متناهية الصغر شهادة محلية مصدقة، وكانت نسبة القيمة المحلية الخاصة بها أعلى من نسبة القيمة الداعمة (30٪)، ستكون نسبة القيمة المحلية الخاصة بها هي نسبة القيمة المحلية المصدقة.
تنطبق القيمة الداعمة على التقييم المالي في قطاع الطاقة على النحو التالي:

  • اذا كان الشركة صغيرة او متناهية الصغر و لديه شهادة القيمة المحلية و القيمة الداعمة، فقط نسبة القيمة المحلية المصدقة ستسخدم في التقييم المالي.
  • اذا كان الشركة صغيرة او متناهية الصغر و فقط لديهم القيمة الداعمة، لا تنطبق عليهم نظام الإجباري للقيمة المحلية و لكن سيستعمل بسبة 0% في التقييم المالي.
جميع الشركات الصغيرة و متناهية الصغر مؤهلة لاختيار شهادة القيمة المحلية المبسطة. انها تقلص الجهد المبذول في الحصول على الاعتماد، وتشمل:

  • تقليل الحد الأدنى لإعداد التقارير
  • إلغاء تقسيم البضائع والخدمات (80/20)
  • تقليل أحجام العينات
لا. إن شهادة القيمة المحلية المبسطة اختيارية لجميع الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر.

قد تختار الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر إجراء الشهادة المفصلة، لكن سيخضعوا للمتطلبات التفصيلية، والتي تكون أكثر صرامة من شهادة القيمة المحلية المبسطة.
نعم، ستظل جميع الشركات الصغيرة ومتناهية الصغر مؤهلة للتمديد.

سيتم تطبيق التمديدات على كل الشهادات التفصيلية والمبسطة.

بعد انتهاء صلاحية شهادة القيمة المحلية الأصلية (سنة واحدة)، يمكن للشركات الصغيرة ومتناهية الصغر تمديد صلاحية شهادة القيمة المحلية الخاصة بهم سنوياً لمدة تصل إلى 3 سنوات إضافية.